强制性雇主认证势在必行

新西兰政府最近就雇主担保工签的几项关键提议开启公众意见征询，新政将对新西兰现有或将聘用移民的雇主以及移民劳工都影响巨大。

新政引入的新框架将取代以下六种临时工签：

• 基本技能（含短缺技能）工签
• 列入长期技能短缺清单的工作居留签证
• 原则性批准
• 杰出人才工签（需认证雇主担保）
• 银蕨实践签
• 银蕨求职签

新框架将要求雇主通过新西兰移民局的‘雇主认证’，移民劳工才能取得工签。目前已获批的雇主担保工签在未来续签时也将很有可能适用新政。

这意味着雇主不得不依照新西兰移民局的相关程序提交申请和规定的支持文件，并支付申请费用。目前，新西兰移民局的初始评估费用是纽币$2,130。

从商业创新就业部（缩写 MBIE）在民众意见征询环节中所披露的文件和信息看来， 目前的局势十分清晰-政府已做好充分准备引入强制雇主认证制度，向大众征议的只是操作流程部分。

对雇主的影响

为了顺利过渡到新框架制度，政府计划在2019年8月执行以下新政：

• 杰出人才工签（认证雇主担保）的薪水标准将从 5.5万纽币（或纽币$26.5 /小时）提高到7.8万纽币（或纽币$37.5/小时），以每周40工时计算。政府同时指出，在当前政策下通过杰出人才工签（认证雇主担保）获取居民资格的移民员工将不受新政影响，只要签证所有人持续满足现有签证条件。
• 对于尚未认证的雇主，基本技能工签的高薪起点将从纽币$37.50/小时提升到纽币$ 50/小时，但不再需要本地劳动力市场评估。
• 新框架也将影响到基本技能工签类别中的中等技能劳工，中等技能的起薪标准将从纽币$ 21.25/小时 提升到纽币 $25/ 小时 （与基本技能工签的澳新职业代码中1-3等级的职业薪酬标准一致）。目前持中等技能工签的移民劳工，如果时薪低于纽币$25/小时，将被重新归类为低等技能工签。
  
  政府预计，新政将影响近10,000持有中等技能工签而时薪不到$25.00/小时的移民劳工。在政府的声明中，受此项变化影响最大的职业将是建筑业工人，食品行业员工，接待服务业和零售业经理以及自动化工程师。于此同时，持低技能工签的移民劳工将可以在签证有效期间携带伴侣和孩子一同在新西兰生活。然而，其伴侣如果寻求有偿工作的话，依然要通过劳动力市场评估。

目前, 新政改革还只是商业创新就业部的一项提案， 最终效力有待落实。移民局将在2019年下半年宣布最终结果。

政府进一步指出，新框架中的强制性雇主认证制度将在2020年4月到6月间开始实施。

面临新政巨变，新西兰雇主如果已聘有移民劳工或有此计划，我们建议您开始着手内部程序和制度法律的审查和修订，以确保符合新西兰移民局的雇主认证标准。

出于长远考虑，作为雇主即使您目前还没有雇佣移民的紧急需求，任何新西兰雇主都应该通过“认证”，以备来日之需。我们建议雇主从以下方面着手自我评估：

• 您是否符合移民法和雇佣法的各项标准；

• 您是否落实法定的工作场所政策和程序；
• 您是否理解被列入商业创新就业部雇主暂缓清单的后果；
• 您是否愿意为未来的移民员工提供居留新西兰的途径？

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不要把雇主认证留到最后一分钟

如果您有计划在未来几个月内招聘移民劳工，尤其是如果您计划为移民劳工提供在新西兰居留的途径，我们建议您考虑现在就开始准备雇主认证，

一旦强制性雇主认证制度正式生效，很有可能将有一个对雇主不太有利的处理等待期。

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